市委书记、市人大常委会主任    钱引安

（2016年4月29日）

各位组成人员、同志们：

在大家的共同努力下，本次会议顺利完成了各项议程。会议听取审议了市政府关于我市开展公共卫生服务工作情况的专项工作报告,审议通过了市人大常委会关于市级国家机关工作人员就职宣誓《办法》（修订草案），同时会议通过了有关人事事项并颁发了任命书，新任命同志进行了就职宣誓。在此，我代表市委、市人大常委会，向新任命的同志表示热烈的祝贺！

公共卫生服务工作关系群众切身利益，是重大民生工程。从这次会议审议情况看，各位组成人员对市政府在这方面的成绩是肯定的，但也指出了投入相对不足、专业人才短缺等问题。全市各级要切实提高认识，进一步加大投入，强化人才建设，提高技术支撑，促进全市公共卫生服务工作再上新台阶，切实让人民群众真正享受到改革发展带来的实惠。这次会议审议通过的市人大常委会关于市级国家机关工作人员就职宣誓《办法》（修订草案），是贯彻落实党的十八届四中全会精神和全国人大实行宪法宣誓制度决定的一项重要举措，也是常委会对人事任免程序的进一步完善。全市各级人大一定要执行好这个《办法》，通过向宪法宣誓制度的落实，努力在全市形成学习宪法、贯彻宪法、捍卫宪法的良好氛围。这次会上，新任命的同志作了供职表态，并手持宪法、面向国徽作了庄严宣誓，希望大家能牢记职责使命、切实履职践诺，为全市经济社会发展作出应有贡献，争做一名党委政府放心、人民群众满意的国家机关工作人员。

今天是我兼任人大常委会主任后第一次参加常委会。借此机会，我就人大常委会组成人员如何更好地履职尽责讲几点意见，与大家共勉：

一、保持定力，确保人大工作正确政治方向。坚持正确政治方向是做好人大工作的根本。各级人大尤其是市人大常委会要带头坚持党的领导，始终在同级党委的领导下依法行使各项职权，坚持重大事项、重要活动、重点工作主动向党委汇报，做到党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。要带头落实市委各项决策部署，在立法、监督、重大事项决定等工作中，重点围绕投资增效、工业强基、旅游带动、县域突破、脱贫攻坚等中心工作，深入开展调查研究、认真审议有关报告，适时作出决议决定，推动各项事业加快发展。要带头遵守党纪法规，坚持把纪律规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”要求，严格按照法律、程序和规则办事，依法行使人事任免权，努力营造风清气正的干事创业氛围。

二、突出重点，全力推动人大依法履职尽责。在开展立法工作上，要坚持科学立法、民主立法，注重质量。目前我们已经出台了《宝鸡市地方立法条例》，下一步要按照中省统一要求，重点围绕建队伍、定制度、打基础，扎实做好拟立法项目的调研、咨询、论证等工作，为制定法规做好准备。在依法监督上，要坚持问题导向，注重监督实效。重点围绕市委重大决策部署和全市中心工作，在脱贫攻坚、经济建设、文化旅游、环境保护、民生保障等方面，认真听取“一府两院”工作报告，针对存在问题深入开展专题调研、执法检查和代表视察，扎实做好农村幸福院建设、老旧小区改造提升等政府十件民生实事工作的专题询问，加大常委会决议、决定和审议意见落实情况的督查，强化结果运用，增强监督实效。在发挥代表作用上，要坚持主体地位，积极组织代表参加学习培训、调研、视察等活动，加强代表活动阵地建设，提高代表建议办理质量。尤其要结合今年换届工作，切实做好市县镇人大代表换届，严肃换届纪律，把好代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”，确保换届工作不出任何问题。

三、创新举措，全面加强常委会自身建设。要深入贯彻市委人大工作会议精神，紧紧抓住人大工作中迫切需要解决的突出问题，积极探索加强和改进新时期人大工作的新途径、新举措。要建立健全人大干部队伍、人大代表培训机制以及专委会履职管理、工作规则、作用发挥的办法措施，努力提高人大工作规范化、制度化、科学化水平。要坚持问题导向，深入开展“两学一做”学习教育，不断增强常委会组成人员和机关工作人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以过硬的作风树立良好的人大形象，为加快打造关天副中心、建设最具幸福感城市、走在建设“三个陕西”前列做出新的更大的贡献。